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汕尾市第七届人民代表大会第六次会议开幕 张晓强主持大会 逯峰作政府工作报告


1月29日上午,汕尾市第七届人民代表大会第六次会议在市区马思聪艺术中心会堂开幕。市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席张晓强主持会议并宣布大会开幕。市长逯峰向大会作政府工作报告。

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大会主席团常务主席、执行主席张晓强、杨扬、黎明、蔡少华、黄宏伟、李汉流、彭永新、李惠文、谢平和在主席台前排就座。
市领导李耿坚、余锡群、曾晓佳、叶健德、马广驰、林少文、陈德忠、李志、林军、邓涛、李贤谋、李秉记、刘小静、吕珠龙、马智华、何平、邱晋雄、程书航,市中级人民法院院长陈润霖、市人民检察院检察长沈丙友;老同志杨青、施胜章、吴友深、郑少棉;以及大会主席团其他成员在主席台就座。
逯峰在报告中回顾了2020年主要工作和“十三五”时期发展成就。他说,刚刚过去的2020年,是极不平凡的一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神,落实省委书记李希到汕尾调研时的指示要求,贯彻省委、省政府工作部署,在市委的坚强领导下,慎终如始抓好疫情防控,以“三大行动”“平安建设”为主抓手,紧抓经济和平安两张报表,集中精力做好“六稳”“六保”工作,疫情防控和经济社会发展取得显著成效。过去一年,是万众一心、有为应对,坚决打赢疫情防控阻击战的一年,是坚持以保促稳、稳中求进,经济实现逆势增长的一年,是全力打好“项目双进”大会战,产业发展提质增效的一年,是狠抓交通基础设施建设,城市品质明显提升的一年,是优先发展农业农村,乡村振兴硕果累累的一年,是持续深化改革创新,发展内生动力显著增强的一年,是“数字政府”加快建设,营商环境持续优化的一年,是全力聚焦民生保障,百姓福祉日益增进的一年,是积极创新社会治理,社会大局保持和谐稳定的一年,是全面加强政府自身建设,政府治理效能全面提升的一年。

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逯峰说,“十三五”时期是汕尾发展史上具有重大意义的五年。在市委的坚强领导下,在市人大及其常委会、市政协的支持下,我们紧紧依靠全市人民,全面履行政府职责,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。全市综合实力实现大跨越,产业发展、城市建设实现大突破,打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,教育、医疗、文化、社会保障四大民生短板加快补齐,深化改革、科技创新、对外开放、营商环境、社会治理各项工作水平显著提升。“十三五”时期取得的成就来之不易,这是全市上下齐心协力、攻坚克难的结果。

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逯峰说,在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展中仍然存在不少困难和问题:经济发展质量需进一步提升,新旧动能接续转换任务艰巨,破解要素制约的办法不多,现代流通体系建设基础薄弱;现代产业体系需进一步完善,产业链供应链水平较低,战略性新兴产业培育滞后,科技创新和人才支撑能力亟待提升;城市发展水平需进一步提高,交通、水利、能源、信息等基础设施还有诸多短板,城乡融合发展机制不够健全;优质教育、医疗、养老服务等方面的供给与人民群众期盼仍有差距,社会治理现代化水平不高,维稳压力大,公共安全隐患不容忽视。对此,我们一定高度重视,采取有力措施切实加以解决。
逯峰说,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期,汕尾发展正处于重要战略机遇期,挑战前所未有,应对好了,机遇也前所未有。我们必须在危机中育先机、于变局中开新局,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,开创社会主义现代化建设新局面。
逯峰在报告中指出,“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,落实省委书记李希到汕尾调研时的指示要求、省委省政府“1+1+9”工作部署和市委的部署要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,围绕把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠的目标定位,全面加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全面接轨深圳、全力融入“双区”、携手汕潮揭,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,加快建设现代化经济体系,推进治理体系和治理能力现代化,统筹发展和安全,实现经济行稳致远、社会安定和谐,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
逯峰在报告中指出,“十四五”时期我市经济社会发展主要目标是:经济质量效益、改革开放水平、社会文明程度、生态环境优势、民生幸福指数、社会治理效能实现“六大显著提升”。下来,全市政府系统将按照市委七届十三次全会对“十四五”时期提出的“四大历史使命”“六大重点任务”部署要求,突出工程化实施、项目化推进,只争朝夕、久久为功、狠抓落实,加快建设沿海经济带的靓丽明珠。
逯峰说,2021年是中国共产党建党100周年,也是奋进“十四五”、逐梦新征程的开局之年,做好今年工作意义重大、影响深远。当前全球疫情仍在扩散蔓延,外部环境仍存在诸多不确定性。我们必须毫不松懈抓好外防输入、内防反弹工作,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,确保不出现规模性输入和反弹,为经济社会平稳健康发展创造良好条件。今年我市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5-7.0%;规模以上工业增加值增长7%;固定资产投资总额增长12%;一般公共预算收入增长6.5%;社会消费品零售总额增长8%;进出口总额增长2%;城乡居民人均可支配收入增长7.3%;居民消费价格涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在3%以内;节能减排约束性指标完成省下达的年度任务。
逯峰说,构建新发展格局,实现高质量发展,推动“十四五”开好局、起好步,必须认真落实市委“三个纵深推进、五个更加重视、三个重点突破”的部署要求,聚焦聚力推进“补短板、强弱项、守底线”和推动“高质量发展、竞争力提升、现代化建设”两大历史任务,起而行之、真抓实干,重点做好以下十方面工作:一是坚持以东承西接为取向,推动沿海经济带重要战略支点功能得到新提升。二是坚持以“3+2”体系为牵引,推动现代产业建设取得新成效。三是坚持以扩大内需为基点,推动构建新发展格局实现新突破。四是坚持以深化改革为动力,推动发展环境形成新优势。五是坚持以成果转化落地为重点,推动科技创新激发新动能。六是坚持以能级提升为主线,推动城市建设展现新面貌。七是坚持以“八个美丽”为导向,推动乡村全面振兴谱写新篇章。八是坚持以“两山”理念为引领,推动生态文明建设迈上新台阶。九是坚持以人民为中心,推动民生福祉满足新期待。十是坚持以共建共治共享为目标,推动社会治理构建新模式。
逯峰强调,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命、接续奋斗,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,奋力走好海陆丰革命老区高质量发展之路,全力建设沿海经济带的靓丽明珠,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献更大的力量,以优异成绩献礼中国共产党成立100周年!
市人大常委会常务副主任杨扬向大会作市人大常委会工作报告。报告回顾总结2020年的主要工作,提出2021年市人大常委会要聚焦总书记赋予广东的总定位总目标,自觉肩负起汕尾在新发展阶段新发展格局中的使命担当,深刻领会总定位总目标对人大工作提出的新要求新任务新期待,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神,认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委七届历次全会部署要求,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,在市委的坚强领导下,扎实推进立法、监督、代表等各项工作,为汕尾深入实施东承西接战略、全力融入全省“一核一带一区”区域发展格局,建设成为沿海经济带的靓丽明珠提供有力法治保障。
市中级人民法院院长陈润霖向大会作市中级人民法院工作报告。报告回顾总结2020年的主要工作,提出2021年全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,积极服务保障“三大行动”纵深开展,忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为把汕尾建设成为沿海经济带的靓丽明珠提供更加有力的司法服务和保障。
市人民检察院检察长沈丙友向大会作市人民检察院工作报告。报告回顾总结2020年的主要工作,提出2021年全市检察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以求极致的工匠精神履职办案,以高质量的检察产品兑现司法为民的承诺,为汕尾奋力走好革命老区高质量发展之路、建设成为沿海经济带的靓丽明珠,提供更有力的检察支撑。
会议书面审查了汕尾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、汕尾市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告及2021年国民经济和社会发展计划草案、汕尾市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告及2021年预算草案。

会议表决通过了《汕尾市第七届人民代表大会第六次会议选举办法》《汕尾市第七届人民代表大会第六次会议通过市七届人大部分专门委员会主任委员人选办法》《汕尾市第七届人民代表大会第六次会议民生实事项目投票表决办法》《2020年汕尾市民生实事项目完成情况满意度测评办法》。

出席政协汕尾市第七届委员会第五次会议的委员和其他有关人员列席会议。



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