中共汕尾市委七届十五次全会召开

锚定发展方位 勇担历史使命

奋力把汕尾建设成为革命老区高质量发展示范区

推动海陆丰革命老区在全国老区苏区振兴发展中走在前列争做标杆勇当示范

张晓强代表市委常委会作报告

8月20日，中国共产党汕尾市第七届委员会第十五次全体会议召开。会议的主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示特别是关于横琴、前海开发开放的重要论述精神，全面贯彻落实国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，认真贯彻落实省委十二届十四次全会和全省推动老区苏区全面振兴发展工作会议精神，就奋力把汕尾建设成为革命老区高质量发展示范区作出部署。市委书记张晓强代表市委常委会作报告，市委副书记、市长逯峰就经济工作作专题讲话。

会议指出

今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署，认真落实省委“1+1+9”工作部署和李希书记对汕尾工作的指示要求，紧紧围绕把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠的目标，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推动脱贫攻坚取得全面胜利，全面建成小康社会，顺利开启了全面建设社会主义现代化新征程。    

会议强调

要全面准确把握大局大势、抢抓历史机遇，增强推动海陆丰革命老区全面振兴发展的政治责任感和历史使命感。

◆一要深刻领会习近平总书记关于老区苏区工作重要论述精神，把握党中央、国务院推动老区苏区发展战略机遇，增强推动老区全面振兴发展的政治定力。

◆二要深刻领会习近平总书记亲自部署“双区”和“两个合作区”建设的战略意图，把握“双区”和“两个合作区”建设战略机遇，增强推动老区全面振兴发展的必胜决心。

◆三要深刻领会习近平总书记对广东走在全国前列、创造新的辉煌的重要指示要求，把握省构建“一核一带一区”区域发展格局战略机遇，增强推动老区全面振兴发展的责任担当。

会议指出

要准确把握习近平总书记赋予广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的总定位总目标；准确把握省委对老区苏区强化新发展格局战略支点的根基与实力，在全国构建新发展格局中作出更大贡献的新要求；准确把握海陆丰革命老区所处的历史方位，按照习近平总书记指引的方向，找准定位、明确发展目标，坚决扛起推动海陆丰革命老区在全国老区苏区振兴发展中走在前列、创造新的辉煌的重大历史使命，拿出敢为人先、舍我其谁、当仁不让的豪情壮志，以更加昂扬的斗志、更加奋进的姿态、更加务实的作风，砥砺奋进、拼搏实干，加快推动海陆丰革命老区全面振兴发展，努力把汕尾建设成为革命老区高质量发展示范区。

会议提出

要立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕构建新发展格局，落实高质量发展要求，以建设革命老区高质量发展示范区为总目标，奋力推动海陆丰革命老区在全国老区苏区振兴发展中走在前列、争做标杆、勇当示范。

◆一要以“五共联动”对接融入“双区”建设，以“四个联动传导”积极参与“两个合作区”建设，在主动对接支持服务和接受辐射传导中推动海陆丰革命老区全面振兴发展。

◆二要把握国家重大基础设施规划建设向老区倾斜的重大政策利好，突出抓好交通网、水利网、能源网、信息网、市政网“五张网”建设，着力构建支撑高质量发展的基础设施体系；聚焦“大项目”“大平台”“大企业”“大创新”“大服务”，全力打好产业高质量发展系列“组合拳”，积极构建具有老区特色的现代产业体系，持续增强老区发展活力。

◆三要坚持城乡统筹、区域协调，深入实施乡村振兴战略，全面激活乡村发展内生动力；持续提升城市发展能级，精心打造精品精致现代滨海城市；加快城乡融合发展，着力推动以人为核心的新型城镇化。

◆四要坚持以人民为中心的发展思想，把促进共同富裕作为为老区人民谋幸福的着力点，推动公共服务优质共享，传承弘扬海陆丰红色文化，促进人与自然和谐共生，逐步构建推动共同富裕的体制机制，使老区人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

◆五要牢固树立安全发展理念，统筹好发展和安全两件大事，坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力打造无抢无盗、无黑无恶、无毒无枪、无假无骗，让老区人民无忧无虑的最安全城市，把汕尾建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

会议要求

把汕尾建设成为革命老区高质量发展示范区，意义深远、责任重大、任务艰巨、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把加强党的领导贯穿老区全面振兴发展工作全过程，构建完善上下贯通、执行有力的组织体系，全面抓好干部和人才队伍建设，广泛动员凝聚各方力量，全力推动海陆丰革命老区全面振兴发展。

会议强调

要牢牢把握高质量发展主题，紧盯经济和平安“两张报表”，落细落实“三个纵深推进、五个更加重视、三个重点突破”各项工作，以新担当新作为有力有效做好经济社会发展各项工作，确保“十四五”开好局起好步。

◆一要把握宏观政策跨周期调节要求，统筹做好政策衔接落实，对接落实积极的财政政策、稳健的货币政策、惠企的减税降费政策，确保经济运行更加稳健、更高质量。

◆二要充分挖掘国内市场潜力，全力激活消费，加快建设贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，发展新业态新模式，进一步引领新型消费；扩大有效投资，加快推进“十四五”规划重大工程项目建设，引导企业加大技术改造投资。

◆三要加快推动产业高质量发展，以创建国家科技成果转移转化示范区为重要抓手，围绕产业链布局创新链，畅通科技成果转化路径，优化企业服务，积极培育“顶天立地、生龙活虎和专精特新”三个一批企业。

◆四要持续深化改革、扩大开放，推动营商环境和要素市场化配置改革等重点改革事项落地落实，提升市场主体活力；推进制度型开放，加快开放平台建设，抓好稳外贸工作。

◆五要统筹做好碳达峰、碳中和工作，制定碳达峰碳中和路线图，大力培育发展清洁能源产业，深化重点领域减污降碳，坚决打赢污染防治攻坚战，走实走好绿色发展汕尾路径。

◆六要抓好民生保障和安全发展，着力抓好稳就业等民生举措，加快推进为民办实事项目，不断提升老区人民生活品质，毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，扎实抓好安全生产、防汛防台等工作，确保人民群众生命财产安全。

◆七要扎实推进党史学习教育，提振干部队伍干事创业精气神，切实把学习教育成果转化为推动海陆丰革命老区全面振兴发展的实际行动。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员的市四套班子成员，市法院、市检察院主要负责同志，市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委常委、市监委委员；市直（含驻汕）正处级以上单位主要负责同志；各县（市、区）党政主要负责同志，各镇（街、场）党政主要负责同志列席会议。

记者 卓科荣 

通讯员 陈欣欣 单伟宗/文

记者 郑志聪/摄