作为汕尾主城区，关于社区基层治理的这个“时代命题”，是摆在各镇（街道）面前的一道“必答题”。在居民构成多元、民生诉求多样的社区，汕尾城区东涌镇凤凰湾社区又是如何实现安居硬环境和乐业软环境逆势突围？

今年以来，汕尾城区东涌镇凤凰湾社区坚持党建引领基层治理，深入推进“楼栋长”工作，逐步建立起镇党委—社区“大党委”—网格党支部—楼栋长的城市社区组织架构。“楼栋长”承担着社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、环境卫生监督员等多项职责。

说起“楼栋长”的深入推进，凤凰湾社区首先是选优配强队伍。凤凰湾社区形成“组织推荐+党员自荐”的工作模式，选拔充实社区管理力量。“楼栋长”初步人选既有社区干部、网格员，也有物业管理人员和党员志愿者。按照“推荐+自荐”的选拔模式，社区干部和网格员由社区党组织提名、物业管理人员由物业党支部推荐，党员志愿者则多以个人自荐的方式产生。确定初步人选后，严格按照思想觉悟高、政治素质高、群众威信高、责任心强等“三高一强”的标准进行选聘，由社区党支部对初步人选的党员身份、日常表现、群众口碑等进行考察核实，充分征求居民意见后，最终产生25名“楼栋长”参与社区治理。

如何让“楼栋长”发挥作用、持续焕发活力？“楼栋长”坚持每日全面巡查、每月入户走访，建立楼栋微信群向居民解读各类政策要求，听取居民意见并积极协调解决，确保问题第一时间发现、第一时间反馈、第一时间解决。同时，对于有特殊需求的居民也可以随时联系“楼栋长”反映问题、寻求帮助，通过“楼栋长”独立解决或联动社区、物业解决，将问题矛盾解决在楼栋里。

近期，为精准掌握国庆期间居民来汕返汕情况，社区“两委”干部、网格员和“楼栋长”联合开展了“串百家门、知百家情、解百家忧”大走访活动，走访群众230余人次，全面掌握了解居民诉求和社区情况。“我在巡查中了解到，小区有一户群众要从疫情中风险地区返回，就赶紧提前打电话沟通了一下，跟他们说明疫情防控政策，然后协助社区做好张贴隔离温馨提示等前期工作，还帮他们准备了日常生活用品，让他们回来后正常生活不受影响。”一名“楼栋长”说道。

如何让楼栋长干得好、有劲头？凤凰湾社区积极探索“培训＋考核”工作抓手，持续推进“楼栋长”规范化管理。按照管理计划，每季度对“楼栋长”进行一次技能培训。在三季度培训会上，社区党支部组织“楼栋长”及物业管家负责人围绕如何发挥好“楼栋长”作用展开研讨及培训，选取发生在居民身边的社会治安、全民反诈、疫情防控、环境整治、文明新风等鲜活案例进行剖析，内容切口小、接地气，通过身边“小案例”提升服务“硬本事”。

同时，凤凰湾社区党支部制定了“楼栋长”工作职责，明确了“及时征集和反馈本楼栋业主的意见及建议，主动了解和反映业主的意见和要求，履行对楼栋微信群的管理职责”等9条职责，每季度进行一次工作考核，并将考核结果向社区居民公布，激励“红色楼长”更好地服务群众。

依托“楼栋长”工作机制，城区凤凰湾社区架起了“居民、社区、物业”三方沟通与交流的桥梁，让楼栋成为社区基层治理的新阵地。接下来，城区将持续推进“楼栋长”工作机制，进一步扩大“楼栋长”覆盖范围、壮大“楼栋长”工作队伍，让社区治理的“神经末梢”更加灵活。

【记者】彭骏

【通讯员】汕区组宣