村级集体经济发展与基层组织建设相辅相成、互为支撑，如何实现村集体增收？日前，海丰县梅陇镇梅陇村西兴市场正式开启升级改造，该村开始打造全镇集体经济增收“新标杆”。

西兴市场是梅陇村重要集体资产，位于梅陇镇圩西侧，既是镇内西片区“米袋子”“菜篮子”“果盘子”重点集散地，更是展示梅陇镇人居环境风貌的重要窗口。梅陇村党支部在镇党委的领导下，升级改造西兴市场硬件设施，亮“面子”；调整经营模式拓宽集体收入，强“里子”；使西兴市场焕发“新活力”，成为全镇集体经济增收的典型案例。

抓好市场经营转型

下好升级改造“一盘棋”

1994年以来，在历任村党支部书记的带领下，梅陇村先后集体投资建设了西兴市场、梅兴综合市场、六幢商业楼和工业楼以及出租屋等物业，年村集体经济收入达到500多万元，村级集体经济健康稳步发展，群众的获得感和幸福感不断提升。

图为梅陇村党群服务中心办公室

西兴市场建成后，以较为优惠的价格和温和的经营理念吸引了广大村民和社会群众入驻市场从事经营活动。在一年左右的过渡期里，村民小组平均分配，将市场所有档位、商铺面向社会招租，逐步形成了“档位主”和“商铺主”固定的“一年一抽签、一年一签约”的“档权”出让模式。该模式盘活了集体资源，有力地提高了集体收入。通过村集体让利于民，实现了群众按劳收益的良性循环，目前年收入约为人民币158万元。

但经过20多年的集体经营，“档权”固定的经营方式不再适应时代要求，制约西兴市场进一步释放经营活力；同时由于缺乏专业运营，西兴市场现有的摊位结构、通道标准等未能达到国家、省、市的标准化建设要求和规定。重新改造和整修西兴市场，建设高标准、高水平、高质量的农贸市场势在必行。2015年，在梅陇镇党委、政府的指导下，本着“结合实际、应改尽改”的原则，经梅陇村村民代表大会决议，针对梅陇村集体资产西兴市场制定了“八年过渡、逐步调整”的改造升级和经营调整计划，吹响西兴市场转型升级号角。

图为梅陇村民代表大会表决

2021年1月换届选举后，梅陇村实现了新一届村“两委”干部知识化、年轻化，班子结构优化，整体功能得到加强。换届后梅陇村针对班子运行现状、产业建设进行全面分析研判，建立“一村一研判”完整台账，以“造血式”班子建设为发力点，持续推动基层组织建设工作。

今年以来，新一届村党组织领导班子接过创收接力棒，坚决打好西兴市场转型升级战。领导班子严格依照历史决议精神，传承工作思路，深入钻研和精心设计西兴市场全面改造升级方案，调整经营模式，坚持外修“面子”，内修“里子”，深入挖掘西兴市场改造潜力，认真研究西兴市场整改方向。

改革赋能出实招

经济增收按下“快进键”

如何激活老市场的活力，实现集体经济效益最大化？这是摆在梅陇村党支部面前的一道命题。为此，梅陇村党支部向改革要发展力，在梅陇镇党委、政府的指导下，经过社会公开和充分酝酿，2022年9月16日，梅陇村集体资产西兴市场的经营使用权在梅陇镇“三资”平台公开招标交易会上以541万元被标中，村集体经济发展突破瓶颈，村集体收入翻番，集体经济迎来大跨越。

图为梅陇村街景

本次公开招标引起热烈反响，彰显梅陇村党支部下定决心让村民腰包鼓起来的为民本色，夺得群众“关注”、收获群众“点赞”。

硬件设施升级改造方面，梅陇村仔细对照上级指导文件，出具设计方案，配齐配全升级改造配套材料，改造面积约1500㎡，亮出转型升级决心。调整经营方式、调动经营主体积极性方面，梅陇村将调整市场经营主体结构作为重要抓手，组织村“两委”班子、监委会成员、村民代表认真学习和研究《广东省农村集体资产管理条例》等政策规定，探索西兴市场转型新路子。2022年8月19日，经梅陇村村民代表大会决议，终止2014年第六届村民代表大会对西兴市场的“档位权”租赁期。同时，通过西兴市场改造升级方案，限定只能将其作为农贸市场经营的发包租赁方案。党建引领铺开西兴市场改造升级一张网，村级自治走好改造升级一条道，干群探索创收渠道合力一条心，西兴市场升级改造如火如荼。

图为梅陇村民代表大会表决

为保证西兴市场规范经营，维护干净、卫生、整洁的市场环境，梅陇村要求中标公司严格遵守协议书，对照现行农贸市场设置标准，打造洁、净、美的高标准“新西兴市场”。西兴市场软硬件设施全面升级，正逐步打破传统粗放模式的限制，打造经得起社会群众和上级部门检验的全新的农贸市场；做切实解决人民群众实际问题，让群众从“米袋子”“菜篮子”“果盘子”里感受到幸福的好市场；转变为提质消费环境、交易秩序，促进食品安全保障、消防安全保障的新市场。

【记者】郭杨阳

【通讯员】曾国明 陈智军