善美之区“颜值”高气象新。 

汕尾日报记者:黄奕锋 摄

老旧小区“颜值”和“功能”双提升；农贸市场秩序井然；背街小巷里停车规范……近年来，城区创卫创文取得的成效，离不开该区城管部门的贡献。

近年来，城区城市管理和综合执法局从点滴处入手、由细微处着眼，以推进城市治理体系和治理能力现代化为导向，按照建设标准化、管理制度化、队伍正规化、执法规范化、装备现代化的目标，精细管理，高效执法，为城区打造“首善之城、善美之区”贡献城管力量。今年5月19日，该局荣获“汕尾市创建国家卫生城市突出贡献单位”和“汕尾市文明创建工作先进单位”称号。

主动担当   以“绣花”功夫做实精细管理

近年来，城区城市管理和综合执法局立足城区工作实际和职能定位，围绕创文创卫中心工作，以“城市管理提升年”行动为抓手，以提升中心城区首位度为目标，积极助力“三大行动”，切实履行城市管理主体责任，严格按照工作安排和转隶工作程序步骤，早谋划、深预判，稳妥推进城市管理体制改革，实现城市管理属地化，不断内强素质，铸就新时代城管铁军，以实干敢当、雷厉风行的作风，以“绣花”的功夫、高效的执法，持续提升城市管理能力和水平，加快推进城市治理体系和治理能力现代化。

自改制以来，在继续做好城市管理各项常态化工作的同时，该局进行了环卫管理体制改革，按照“两级政府、三级管理”的城市管理体制，充分发挥街道、村（社区）在城市环境卫生管理的重要作用，将5个基层环卫站下放到各街道办事处，将该区环卫管理职能移交给该区三个街道统一管理，充分调动街道、村（社区）的积极性，加大巡查和监督检查力度，进一步提高环境卫生管理能力和作业水平，夯实市容环境基础。有序推进城乡生活垃圾分类工作，完成生活垃圾转运站、投放点建设和转运车辆购置。

在城区的“城市美颜”中，城管执法部门趁势而上、主动作为，联合开展了多项集中整治行动，为推进创文创卫工作奠定了坚实的基础。开展占道经营和夜市环境专项集中整治行动，执法人员坚持教育与惩罚并重，一方面向广大市民、经营户宣传文明创建的要求，告知夜市的经营方式和注意事项，以争取经营户对城市管理工作最大程度的理解和支持；另一方面对不符合规定的露天烧烤等夜市摊点依法进行取缔；对油烟、噪音扰民的夜市摊点及时下达整改通知，跟踪督导整改。同时进一步规范夜市摊点的经营时间和地点，通过落实严管重罚机制，确保夜市摊点有序规范经营。

该局全面推进城管执法“队伍正规化、执法规范化”建设，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的高素质城管队伍。该局组织各级干部职工学习城市管理的相关法律、法规，提升执法行为的规范性，落实落细行政执法三项制度，真正做到事实清楚、依据准确、程序合法、处罚适当，切实做好行政行为的事前、事中、事后监督管理工作；做好辖区大队行政执法文书的前期审查把关和执法文书规范使用的监督指导，以及执法案卷的整理归档及送检工作，并在广东省行政执法信息数据归集平台进行行政许可和行政处罚的结果公示，接受上级部门及群众的监督。

去年疫情发生后，该局迅速召开疫情防控工作会议。成立专项领导小组，制定专项工作方案，并取消年休假，全体工作人员返回工作岗位开展疫情防控工作。同时，组织执法队员配合公安、医疗单位进行24小时设卡管控外来人口，进行体温监测；每日派出执法人员对全区23个农贸市场加强巡查监管，对于未佩戴口罩进入农贸市场等公共场所的市民开展劝导工作；成立汕尾高铁站防疫应急队临时党支部，安排党员每日在高铁站为过往旅客检测体温，积极做好“外防输入、内防扩散”工作，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。

敢于亮剑   高效执法提升城市“气质”

城区作为我市创文、创卫攻坚的主战场，在凝心聚力打好干净、美化、亮化“首善之城、善美之区”的组合战中，城管人始终是先锋和干将。他们的身影，嵌入了这座城市蝶变的每一个过程。

该局常态化开展对市区环境卫生“脏、乱、差、堵”综合集中整治行动，按照所属辖区分组采取分区域、分路段的网格化管理，对所属辖区中存在的“脏乱差堵”现象进行查纠，对存在乱丢、乱堆垃圾行为的人员和单位进行查处，并对第一批被处罚的人员进行曝光；多次开展打击违法建筑、交通、户外广告等整治专项整治行动，重拳出击查处违建，对刚动工或在建的违法建筑，联合属地政府、自然资源、住建、供电、供水等部门，停止违法建设的水、电和混凝土供应服务，切断违建链条，进行查封控停，对于拒不整改的违法建设，依法依规进行强制拆除；出台《关于进一步加强“泥头车”管理的通告》，执法人员深入各路面执勤一线，采取“定点整治”与“流动巡查”相结合方式在海汕路、站前路、汕可路、汕马路等重点路段进行查处，充分发挥“查、截、堵、控”措施，加大对泥头车带泥上路、未密闭行驶、运载过程“抛洒遗漏”等违规行为的执法力度。同时，加强夜间违规行驶整治，针对泥头车经常行驶的路段，各执法大队派出执法人员加强夜间巡查、轮流执勤，严密监控违规车辆行驶，从严查处泥头车夜间违规行为。

在城区扩容提质方面，该局把“打通断头路，连接市民情”作为民生实事来抓，主动担当，统筹部署，打通了市区红海西路、工业大道东路、东城路、金湖路、翠园街等多条断头路，困扰市民出行长达32年的断头路——兴华路，于2020年8月30日全线拆迁完成；全面铺开市区路道维护、修补或更新和农贸市场升级改造工程……一系列“硬骨头”工程的推进，让城区人民获得实实在在的好处，看到实实在在的变化。

“城市管理只有起点没有终点。”城区城市管理和综合执法局局长王金鸿告诉记者，在城市管理的进程中，城管人只有一个信念：以常态化、规范化、精细化、法治化的新姿态，不断提升管理水平和综合执法能力，为人民管好城市，做人民满意城管，让善美城区更善更美！

记者 张文滨