摘 要

Abstract

村党群服务中心红旗高高飘扬，村中柏油路宽敞整洁，庭院式农家小楼整齐美观，村文化广场里孩子们在嬉闹、老人家在凉亭中下棋，田野里稻香鱼肥、瓜果飘香……走进深圳市深汕特别合作区（简称“深汕合作区”）十里八乡，随处可见一派惬意舒适、生机勃勃的田园乡村生活画卷。自深入实施乡村振兴战略以来，深汕合作区四镇村容村貌焕然一新，民生福祉持续攀升。

民族要复兴，乡村必振兴。深汕合作区是深圳唯一拥有农村的区域，也是深圳实施乡村振兴战略的主战场。财政部办公厅发布的《关于进一步做好农村综合性改革试点试验工作的通知》，专门指出“深圳市的农村综合性改革试点试验，应当在深汕特别合作区内实施”。深圳市委明确提出，举全市之力支持深汕合作区高标准全面推进乡村振兴。

今年7月，深汕合作区印发《深圳市深汕特别合作区全面推进乡村振兴战略 打造“五光十色”都市乡村示范带（2021—2023年）工作方案》（简称《工作方案》），明确要在原有8个示范村的基础上增点、连线、扩面、提质，力争用3年时间高标准建设5条三产深度融合、乡村风貌与都市品质兼容、体现未来中国农业农村现代化愿景的“五光十色”都市乡村示范带。5条示范带建设将掀开深汕合作区全面推进乡村振兴崭新一页，真正推动乡村振兴由“点上开花”向“串珠成链”转变，努力在乡村振兴战略这篇宏大文章上写下深汕的精彩落笔。

▲深汕合作区加快打造有山有水、体现生态自然的“都市乡村”“田园城市”

坚持党建引领

激活乡村振兴“一池春水”

乡村振兴工作千头万绪，抓好基层党组织建设是关键。

走进红罗畲族村，映入眼帘的是富有畲族特色的村寨门楼和影壁，宽阔的广场边上新修的党群服务中心和民宿正加快装修，宽敞畅通的柏油路旁草木葱茏，一幢幢三层小楼房错落有致……看着这一切，红罗村党支部书记蓝壬生感慨颇深：“早些年这里是另一番景象。”那时，红罗村里道路都是泥巴路，村民们在一层高的红砖房里蜗居，或靠种些基本的农作物生活，或外出务工。

近年来，红罗村“两委”班子紧紧抓住深汕合作区建设发展机遇，充分利用好乡村振兴各种政策资金，打造山清水秀、舒适宜居、配套完善且具有畲族文化特色的徽派建筑村落。例如，借助“四好”农村路政策修通红罗新村到老村的道明路，借助结对共建党群服务中心政策修建新的红罗村党群服务中心，借助对口帮扶政策修建民俗馆。

能够争取各种优惠政策落地红罗村，也充分展现了红罗村“两委”班子在乡村振兴工作中的战斗力，而这战斗力离不开“两委”班子不断补充新鲜血液。在新一届“两委”换届工作中，红罗村党支部提前一年积极动员村中的优秀青年人才、退伍军人回乡建设，让“两委”干部年龄明显优化，学历大幅提升。

村支部委员蓝丽斌就是退役后在外做生意又返乡建设的一员。他说：“家乡近年来的积极变化和‘两委’干部的积极动员，促使他回乡参与建设，希望用自己在外增长的学识本领，帮助乡亲们日子过得越来越红火。”今年，红罗村党支部荣获“广东省先进基层党组织”称号。

加强党的领导，推动组织振兴，是凝心聚力应对各种困难和挑战、实现乡村振兴的关键和根本保障。《工作方案》提出，打造“五光十色”都市乡村示范带的主要任务之一是要加强党对“三农”工作的全面领导。

作为深圳第“10+1”区，深汕合作区乡村振兴工作得到了深圳市的大力支持。

7月23日，市委组织部精心选派的31名驻镇帮镇扶村干部到位，深汕合作区乡村振兴工作迎来了一支强大的生力军。小漠镇驻镇帮镇扶村工作队队长兼旺渔村驻村第一书记彭士圭说，作为参与乡村振兴工作的干部，既感到无上光荣又深感责任重大。他将以夯实党建基础为抓手，扎实为群众办实事办好事，帮助小漠镇做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作。

而在此之前，深圳市还从基层组织建设经费保障、“两委”干部保障机制等方面，为深汕合作区提供诸多支持：深圳市委实施乡村振兴战略领导小组印发《深圳市各区（新区）结对帮扶深汕特别合作区乡村振兴工作方案》，通过十区帮扶一区，从产业等诸多方面，为深汕合作区乡村振兴注入新动力；市委组织部出台《关于支持深汕特别合作区建设的有关措施》，重点就支持深汕合作区强化党建引领基层治理和乡村振兴工作实行了一系列务实管用的措施。

▲红罗畲族村乡村面貌焕然一新，乡村振兴工作继续阔步前行

挖掘乡土资源

实现乡村振兴“有里有面”

发展要走符合乡村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现乡村特点，保留乡土味道，提升乡村风貌，才能留得住青山绿水，记得住乡愁。

走进南香村南君寮村组，浓郁的艺术气息扑面而来。目前南君寮村组“520艺术现场”正在紧张有序地进行中，画师以海洋、花朵、漫画等主题壁画装点老屋外墙，对民居内部进行艺术化改造，让艺术与乡土结合，画里画外相映成趣。

南香村党支部书记林志明说，“520艺术现场”项目通过租赁的方式，将南香村几十栋老旧住房进行整体改造提升，打造为艺术家工作室、文创工坊等艺术化空间，并且已经成功吸引了一批艺术家入驻进行创作。“以前从来没有想过，我们的村子会变得这样美。我还把两间原先摆放杂物的老屋，租给‘520艺术现场’项目公司，每年光租金收入就有六七千元。”南君寮村组村民莫招光说道。他向记者算了一笔经济账，除了每年的租金以外，“520艺术现场”项目公司还承担了老房子的维修费用，且项目投入运营后还能给一部分村民解决就业。

近年来，深汕合作区进入城乡融合快速发展阶段，村庄村容村貌得到显著提升，周边基础设施加快完善，也给村庄发展带来了新的机遇。

华灯初上，赤石村新厝林古寨广场亮起了灯光，村民在这里跳起广场舞，小摊贩摆起夜市地摊……经过整治修缮的百年古寨焕发新的活力和生机；百安村游客陆陆续续从海滩回到民宿楼下的渔家乐，准备享用一顿海鲜大餐……借助鲘门绵长而优越的滨海岸线资源，百安村也成为了深汕合作区新晋网红“打卡”点；大安村村民吃过晚饭后，在新修的柏油路上借着路灯悠闲地散步，最后一拨到镇上赶集的村民也乘公交车回到了村里……

“五光十色”都市乡村示范带中，南香村所在的小漠文旅港城示范带、赤石村所在的绿道山水康养示范带、百安村所在的百安沙滩旅游示范带和大安村所在的大安现代农业示范带，都拥有其充沛的乡土特色资源和良好的发展基础。如何重构乡村自然肌理，融合都市生活品质，发展生态田园野趣，留住历史人文乡愁？《工作方案》也给出了指引，将通过高标准设计，因地制宜规划发展乡村旅游、特色农业等产业，让村容村貌美起来、农民腰包鼓起来，让农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。

突出城乡融合

打实乡村振兴“致富底子”

作为乡村振兴的物质基础，产业兴旺既是支撑乡村振兴的源头，更是引领乡村振兴的潮头。深汕合作区是一座因产业而崛起的新城，始终坚持实业兴区，加快建设现代化滨海新区、产业新城。

8月13日，比亚迪汽车工业园（深汕）项目签约落户深汕西产业园，不仅对深汕合作区加快构建先进制造业产业体系、建设粤东沿海经济带新中心具有重大的示范带动意义，也是深圳产业体系拓展的精彩演绎。

深汕西产业园所在的鹅埠镇，是深汕合作区起步区和先进制造集聚区，已引进78个新一代信息技术、新能源、新材料、智能装备制造产业项目，产城特征明显，产业规模较大。

深汕合作区在打造“五光十色”都市乡村示范带过程中，也特别注重产城融合、城乡融合。其中，鹅埠城乡融合示范带将打造高新技术产业形象，着力推动城乡融合发展，沿深汕大道形成 “城中有村、村中有城”风貌展示大道,集中体现深汕合作区城乡结合、产城融合新风貌。

产业兴才能乡村兴，经济强才能促发展，找到产业发展的“好路子”，就是牵住了乡村振兴的“牛鼻子”。

田寮村是深汕合作区社会主义新农村建设和基层党建标准化建设的首个示范点，此次也被纳入到鹅埠城乡融合示范带中。目前，田寮村周边已集聚了一批高新科技企业，田寮党群服务中心为周边企业和群众办理各项业务提供了极大便利，作为深汕合作区打造“村企合作样板、农村城市化样板、乡村振兴样板”的惠民工程——智安居建材家居广场营运良好。

产业兴旺起来，也让村民尝到了甜头。

“田寮村在支持配合新城建设发展中表现突出，是全区第一批完成土地整备的村庄。后来，田寮村也从深汕合作区产业发展、基础完善中，得到实实在在的发展红利。”田寮村党支部书记陈庆华介绍，目前，田寮村“一户一宅”政策正在推广实施，村民每户每年能收到十几万元的租金。村集体能够从智安居建材家居广场获得130多万元的租金收入，改写了村集体收入为零的历史。

乡村振兴是一盘大棋，要坚定信心、咬定目标，苦干实干、久久为功，才能把这盘大棋走好、这件大事办好。当前，深汕合作区正以“五光十色”都市乡村示范带建设为引擎，让城市更像城市、农村更像农村，着力打造有山有水、体现生态自然的“都市乡村”“田园城市”。

视点广角

深汕合作区

“五光十色”都市乡村示范带

小漠文化港城风貌带

文旅+海港

小漠文化港城风貌带包含红泉村、南香村、东旺村、云新村、元新村5村。其建设将加速小漠国际物流港商贸物流园区落地，打造集大宗商品展示、交易、仓储配送于一体的综合业态，形成拥有货运港、渔港、游艇港、运动港等多类型港口组合的国际港城风貌。同时，结合在建文旅项目，形成兼具临港物流、文创旅游两大功能的小漠文旅港城板块。

绿道山水康养示范带

康养+古寨

绿道山水康养示范带包括下北村、明热村、红罗村、赤石村、新城村、新里村6村。其建设将利用优质的温泉、冷泉和山地资源，发展温泉旅游、乡村旅游、康养、民宿等融合发展业态。同时，结合古寨元素，形成兼具古寨村落和康养休闲两大功能的绿道山水康养板块。

百安沙滩旅游示范带

美食+海岸

百安沙滩旅游示范带包含红源村、民新村、朝面山村、民安村、民生村、百安村6村。其建设将借助临海的鲘门镇绵长而优越的滨海岸线资源，形成海滨休闲度假区风貌。同时，深挖本土饮食文化资源，打造鲘门海鲜美食街，形成兼具沙滩旅游和特色美食两大功能的百安沙滩旅游板块。

鹅埠城乡融合示范带

产城+党建

鹅埠城乡融合示范带包含蛟湖村、鹅埠村、田寮村、水美村、上北村5村。其建设将着力推动城乡融合发展，沿深汕大道形成“城中有村、村中有城”风貌展示大道，集中体现深汕合作区城乡结合、产城融合新风貌。同时，深挖红色资源，形成兼具产业新城和红色教育两大功能的鹅埠城乡融合板块。

大安现代农业示范带

农业+森林

大安现代农业示范带包含大安村、碗窑村2村。将着力发展品牌农业、良种培育、现代农业精深加工以及乡村休闲产业等现代农业。同时，充分结合当地自然人文资源，打造集山水画卷、运动康养、人文景观、历史风貌一体的莲花山森林公园带，形成兼具现代农业和森林公园两大功能的大安现代农业板块。

文：刘淑芳 孟子荷

摄影：左佛亮

文章转载自《深圳商报》